人大代表解读广元健康扶贫:让贫困户看病没负担
2018/3/20 17:39:41 来源:中国网 编辑:石雪芹
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    据了解,广元有个“经验”正在全国推广,这个“经验”,主要还是提炼总结基层经验,而且可复制可推广。四川省、国务院扶贫办等对此模式的认同,主要包括三个方面:一是劳动力恢复工程;二是所有的医疗救助资金一站式的服务报销;三是对农村基层人才的培养。

    邹自景代表向中国网记者介绍了广元健康扶贫的做法。

    一是统筹市、县、乡、村四级医疗资源,选派医疗专家组成医疗小组进村入户,全覆盖开展疾病筛查,建立救助台账,制定个性化治疗方案。分类管理,实施大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批。推行“先诊疗后结算”和“一站式”服务制度,统筹各项报销政策,贫困患者在县域内住院医疗费用个人支出占比控制在10%以内。

    截止2017年底,累计救治贫困患者15.5万人次,其中治愈和好转15.25万人次,占比达98.4%,有效助推了贫困患者恢复劳动能力。“两明白”:即每户建立一张健康明白卡、每个村培养一名健康明白人,帮助和指导贫困患者明白就医、合理治疗。

    二是实施“三强化”“两服务”策略,推进家门口就医工程。“三强化”:即强化体系建设、强化人才培植、强化结对帮扶。完善城乡医疗服务体系,重点推进村卫生室、乡镇卫生院达标建设。

    2017年,全市255个退出村卫生室、利州区10个乡镇卫生院全部高规格达标。加强基层人才培植,实施乡村医生免费培训、定向培养,推进“乡村一体化”管理。去年,广元基层卫生计生人员总量达到1.27万人,较2016年增长14.7%。建立结对帮扶机制,落实6家市级医疗机构对口指导7个县区,二级以上医疗机构对口帮扶乡镇卫生院,卫生院蹲点指导村卫生室。“两服务”:即家庭医生签约服务、专家巡回医疗服务。联合市发改等6部门印发家庭医生签约服务工作实施方案,让医务人员与贫困患者建立相对稳定的医疗服务关系,探索对普通人群实施“基本包”服务,对重点人群采取“基本免费包”+“个性化服务包”模式,实施“有偿包”服务,对特殊人群实施“专项包”服务。贫困人口签约服务率达100%。定期组织市、县医疗专家开展巡回医疗服务,着力把先进的医疗设备和优质的医疗技术送到了贫困患者的家门口。近两年市县两级累计开展巡回医疗120余批次、派出专家600余人次。

    三是实施“三建设”“两行动”策略,推进健康细胞建设工程。实施医疗救助是当务之急,但预防为主才是阻击致病的长效策略。为此,广元以健康细胞建设为载体,在全省、全国率先推进健康家庭、健康村的创建,着力建立健康扶贫长效机制。“三建设”:即在健康家庭、健康村创建中,研制建设方案、明确建设标准、建立建设机制。“两行动”:即推进健康行为促进行动、健康环境治理行动。通过开展健康教育、健康促进、健康环境整治等活动,使群众树立科学的就医观念,养成健康的生活习惯,获得健康的生活环境。目前,全市启动健康村创建500多个、健康家庭创建6万余户,有效助推了贫困患者脱贫奔康。  

    据了解,广元健康扶贫方案的制定,都是根据国家和四川省上,尤其是行业扶贫的要求,以市委政府的名义牵头来实施的。在广元,从市上对县区的帮扶,县区对乡镇村的帮扶已经没有短板。

    “健康扶贫就是通过建立相应机制,让贫困百姓有地方看病、减少发病、把病看好。”邹自景说,“保证贫困户没负担是我们义不容辞的责任,也是广元健康扶贫的重要目标。”(伍策 尤紫璇)

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